Вопросы энергетической безопасности не играли существенной роли в международных отношениях и политике довольно длительное время. Однако, последние десятилетия ХХ века кардинально изменили положение вещей и вывели энергетические проблемы на первое место.
Современные энергетические проблемы, заключающиеся в необходимости обеспечения населения нашей планеты энергоресурсами на фоне их сокращения и роста потребления не только стали первоочередными, но и спровоцировали серьезную политическую напряженность и даже конфликты между государствами.
Энергетический кризис активизировал крупномасштабные геологоразведывательные работы, в результате которых было открыто немало новых месторождений углеводородов. Если страны с развитой экономикой стараются решить энергетические проблемы путем сокращения энергопотребления, а также развития альтернативных источников энергии, то в остальных государствах наблюдается совсем другая картина.
Во-первых, с каждым годом в странах с развивающейся экономикой растут объемы потребляемой энергии. Во-вторых, между развитыми и развивающимися государствами растет конкуренция на мировом рынке энергоносителей. Эти обстоятельства нередко приводят к возникновению кризисных ситуаций.
Современные энергетические проблемы: международный и национальный уровень
Энергетические проблемы современности и ограниченная доступность ресурсов, новейших технологий и инфраструктуры становятся причинами возникновения рисков для государственной безопасности и экономической жизнеспособности многих мировых держав. При этом энергетика не только используется в качестве инструмента геополитики, но и развитие отрасли все больше становится зависимым от геополитических интересов мировых государств. По этой причине обеспечение глобальной энергетической безопасности стало одним из важнейших вопросов, с которым столкнулись современные политики.
Особенностью текущего периода развития энергетических рынков специалисты называют возрастание доли спроса развивающихся рынков, обострение прямой (между экспортерами) и межтопливной (например, с альтернативными источниками энергии) конкуренции, а также неопределенность и риски относительно дальнейшего развития рынков. Подчеркивается, что практически все современные энергетические проблемы на международном уровне системны и взаимообусловлены.
Ответной реакцией мирового сообщества на углубление энергетических проблем становится расширение международного сотрудничества, поскольку новые вызовы открывают перед человечеством и возможность адекватно ответить на них.
Новые возможности – это прежде всего консолидация мировых финансовых и интеллектуальных ресурсов, нацеленная на обеспечение энергетической безопасности всего человечества. Кроме того, в последнее время мировые лидеры стали все чаще поднимать тему бережного отношения к окружающей среде и необходимости кардинальных перемен в мировой энергетической и финансовой сфере.
Энергетика является базовой инфраструктурной отраслью в современной России. Со стороны властей уделяется огромное значение энергетической безопасности, высокий уровень которой обеспечивает экономическую и национальную безопасность в целом.
Ряд экспертов придерживаются теории, согласно которой такой энергоноситель как нефть утратит свою актуальность уже во второй половине текущего столетия. Однако, в настоящий момент черное золото является одним из самых популярных и широко применяемых углеводородов. В связи с антироссийскими санкциями отечественная нефтяная отрасль попала под жесткие ограничения и энергетическим компаниям пришлось искать новые рынки сбыта.
В настоящее время РФ расширила свое сотрудничество с восточными государствами. К примеру, за последние шесть месяцев России удалось потеснить на китайском рынке Саудовскую Аравию и выйти в лидеры по поставкам черного золота в Поднебесную.
По мнению специалистов, одной из главных современных энергетических проблем на национальном уровне является технологическая зависимость от развитых рынков. Но в то же время технологическая зависимость – это довольно относительное понятие. Отставание в одних областях часто сочетается с передовыми достижениями в других.
Кроме того, в мире все больше ощущается потребность в новом векторе развития, доминантой которого является шкаф купе в спальню на заказ социогуманизм, а также взаимовыгодное и дополняющее партнерство.
Современные проблемы правового регулирования энергетической безопасности
Начиная со второй половины ХХ века, когда остро встали вопросы необходимости правового регулирования энергетической сферы, и по наши дни попытки государств перенести его на наднациональный уровень встречали серьезное сопротивление со стороны энергетических монополий.
Одной из наиболее детально урегулированных сфер в энергетическом секторе является атомная энергетика. Кроме национальных специальных ведомств вопросами ядерной энергетики также занимаются достаточное количество международных организаций.
Если рассматривать опыт Евросоюза, то наиболее динамичное развитие законодательство имеет место в сфере регулирования газового и электроэнергетического секторов. Кроме того, европейские политики уделяют достаточно внимания вопросам бережного отношения к окружающей среде, развитию альтернативных источников энергии, а также поддержанию конкурентности на энергетических рынках.
Согласно мнению экспертов, в настоящий момент именно европейское энергетическое законодательство является эталоном правового регулирования в данной сфере, так как в нем учтены и прописаны практически все нюансы.
Становление европейского энергетического законодательства происходило на фоне бесчисленных разногласий на национальном уровне, поэтому опыт ЕС станет незаменим для международных институтов.