Продолжается процесс обсуждения санкций против России со стороны США и ЕС. И если с США все, в общем-то, понятно: Штаты настроились на длительную экономическую и политическую конфронтацию – то Европейский Союз сейчас находится в очень неоднозначном положении.
Ввести секторальные санкции со стороны ЕС по отношению к России в Европе пытались уже несколько раз. Но ограничивались давлением на отдельных частных лиц, чиновников и предпринимателей. Так, «невъездными» в ЕС оказались ведущий Дмитрий Киселёв, депутаты ГД РФ Леонид Слуцкий и Сергей Железняк, вице-премьер Дмитрий Рогозин. Вообще, ЕС регулярно обновляет свой «черный список» персон нон-грата. На это российские частные и государственные лица отвечают в том смысле, что не очень, в общем, им от этого и плохо. А в некотором отношении даже престижно. В конце концов, их вклад в воссоединение Крыма и России признают даже в Европе.
Другое дело – попытки экономического давления на предприятия и банковский сектор России. Для нас это может стать определенной проблемой. Однако поскольку и для многих европейских стран такие вещи могут обернуться существенными убытками, пока секторальная часть санкций откровенно «провисает». Основными оппонентами экономических ограничений выступает целый ряд стран Европейского Союза. Например, Австрия, Болгария, Словения, отчасти Франция и, отчасти же, Германия. Есть сведения, что председательствующая сейчас в ЕС Италия тоже крайне против. При этом страны Восточной Европы уже без решения Евросоюза ограничивают на свои территории въезд некоторым российским гражданам. Например, Латвия ограничила доступ на свою территорию Иосифу Кобзону, Олегу Газманову и Валерии. В общем, Европейский Союз сейчас в российском вопросе очень похож на колосса, у которого ноги если и не глиняные, то стремительно разъезжаются.
Чтобы понять, отчего так получается, нужно для начала разобраться с экономическими интересами США. Политика, конечно, политикой, но европейский рынок для Америки в условиях финансового кризиса был бы очень кстати. Есть одна загвоздка: ЕС экономически очень тесно связан с Россией. Речь идет о сотнях миллиардов долларов. Это и наше сырьё, и их техника, и офшорные зоны, и прямые инвестиции. Например, по версии Федерального союза немецкой промышленности от ввода секторальных санкций Германия может потерять около 25 тысяч рабочих мест. Италия занимает второе место после Германии в качестве ведущего экспортера на российские рынки. Про наших туристов в Южной Европе, сланец юрский антрацит думается, написали уже все. И про те деньги, которые наши туристы в этой самой Европе тратят.
Многие из этих экономических секторов хотелось бы подмять под себя США. Например, транспортировать в ту же Южную Европу сланцевый газ. Но мешает Южный Поток. Или, скажем, поставлять свою пищевую продукцию, которая, правда, не совсем отвечает европейским стандартам качества и безопасности на предмет генных модификаций. Понятно, что американская продукция и сырье будут куда дороже, хотя бы за счет транспортировки, чем всё то же российское. И здесь выступает на первый план неприкрытое политическое давление. Ну и просто давние союзные отношения с рядом европейских стран.
Помимо той же Восточной Европы, особо ярым сторонником секторальных санкций выступил Дэвид Кэмерон, глава Британского правительства, который уже обвинил Россию в крушении малазийского Боинга. С Британией все тоже, в целом, понятно: Крым методом референдума вышел из состава Украины, а из Британии методом примерно такого же референдума хочет выйти Шотландия. Понятно, что Кэмерона это очень напрягает. Ну, и плюс давние союзнические отношения с США обязывают.
Северная и Западная Европа в целом не против, а периодически и за секторальные санкции по отношению к России. Газ из Северного Потока к ним идёт регулярно, с остальной продукцией как-нибудь разберутся. Понятно, что Россия, если ей отрежут возможность строительства Южного Потока, например, на Северном вентиль не перекроет. Торговать чем-то нужно. Нужна прибыль, а в условиях ограничений на торговлю с ЕС такая необходимость возрастет многократно. Понятно, что новые рынки по линии ШОС, БРИКС, ЕАЭС и ТС будут найдены. Но это займет, в лучшем случае, пару лет.
И, в общем-то, у Евросоюза всё могло бы получиться, если бы не Южная Европа, если бы не Италия, Австрия, Болгария. Которые, во-первых, хотят Южный Поток, во-вторых, решительно не понимают, как их северные партнёры по ЕС умудряются одной рукой санкционировать, а другой – продолжают плотное экономическое сотрудничество с Россией. Ну и в-третьих, лидерам некоторых европейских государств решительно непонятно, почему они должны платить дороже за менее качественное американское, если есть более качественное и дешевое российское. Например, если речь идет о все той же сельскохозяйственной продукции. У нас продукты без ГМО, наши продукты не нужно транспортировать через океан, следовательно, не нужны дополнительные условия для особо долгого хранения. Речь, стоит повториться, идет о десятках и сотнях миллиардов долларов.
При этом немаловажен и внутриевропейский конфликт с пресловутой газовой трубой. Страны ЕС, мимо которых прошел Северный Поток, не очень понимают, почему в ЕС не принято решение о прокладке полноценного газопровода, который снабжал бы голубым топливом всю Европу. Речь здесь реверсных газовых путях, собственно таким образом Украина хотела в свое время получать газ из Словении. Вкладываться руководство ЕС в такой проект не хочет. Это действительно дорого и долго. Плюс не очень понятно, выдержит ли Северный Поток такую нагрузку. Россия вкладываться в глобальные стройки готова, Евросоюз – нет. Но при этом ЕС хочет секторальных санкций в отношении России.
Важно понимать: чтобы пакет ограничений для России со стороны ЕС был принят, необходимо единогласное решение всех стран-участниц Европейского Союза. Достаточно одного голоса против – и вето наложено. Что мы и наблюдаем последние несколько недель, а то и месяцев. Собираются представители государств-участников ЕС, долго обсуждают резолюцию по секторальным санкциям, в итоге резолюция не принимается, обсуждение переносится.
Понятно, что после очередного переноса такого совещания возобновляется давление на Европу со стороны США. Точнее, на отдельные европейские страны, которые в силу тех или иных причин находятся в более плотной зависимости от США. Через расположение финансовых счетов в американских банках, по линии НАТО, через гласные и негласные политические договоренности.
Однако, с каждым разом у Соединенных Штатов получается давить на Европу всё хуже. Слишком не вяжется Россия с образом «всемирного террориста», агрессора и захватчика. Да и европейский электорат все меньше понимает антироссийские действия своих политических лидеров. Россия же продолжает вести с Европой крайне спокойный, учитывая нынешние условия, диалог, объясняя, чем санкции будут невыгодны, в первую очередь, самому ЕС. В общем, битва за Европу продолжается. Есть надежда, что благодаря нашей дипломатии, ресурсам и европейскому рациональному мышлению, здравый смысл победит.